У свій час масовості набули судові спори щодо стягнення з військових частини індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018.
З 01.03.2018 відбулося підвищення грошового забезпечення у звʼязку з набуттям чинності постановою КМУ №704, а тому індексація вже в березні 2018 здавалося б на законних підставах перестала нараховуватися.
Проте проблемні питання у вірності нарахування все ж таки існують і з березня 2018 року військовослужбовцям індексація не виплачується/недоплачується протиправно.
Чому і де захована причина? Розберемо в даній статті.
Отож, порядок нарахування і виплати індексації військовослужбовцям врегульований нормами Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» (далі – Закону № 1282-ХІІ) та Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 (далі - Порядок № 1078).
Порядок № 1078 передбачає можливість виплати двох видів індексації грошового доходу, які умовно можна розділити на «поточну» та «індексацію-різниці».
Щодо першого виду індексації, то такий залежить від двох показників:
Місяць, в якому востаннє змінювався тарифний розряд за посадою військовослужбовця.
Розмір індексу споживчих цін (інфляції).
Вказаний вид індексації грошового забезпечення не нараховувався та не виплачувався військовослужбовцям у період з 01.01.2016 по 28.02.2018. Така ситуація була обумовлена відсутністю достатнього фінансування Міністерства оборони України у вказаний період, та спричинила масові звернення військовослужбовців до суду щодо захисту своїх порушених прав. Детальніше за посиланням.
Нас же цікавить розібратися саме в понятті “індексація різниці”.
Абзацом 4 пункту 5 Порядку № 1078 передбачено, що у випадку, коли розмір підвищення грошового забезпечення не перевищує суму індексації, що склалась у місяці підвищення тарифного розряду, сума індексації у цьому місяці визначається з урахуванням розміру підвищення доходу і розраховується як різниця між сумою індексації і розміром підвищення доходу.
По суті йде мова про поняття індексації - різниці, право на яку виникає тільки тоді, коли у місяці підвищення тарифних ставок (окладів) розмір доходу менший суми можливої індексації, визначеної в цьому місяці. Вказана виплата має нараховуватись щомісячно в сталій сумі до наступної зміни розмірів тарифних ставок (окладів).
Востаннє зміна розміру тарифних ставок (розрядів) військовослужбовців відбулася у березні 2018 року. Саме тоді військові частини, як органи, що здійснюють фінансове забезпечення військовослужбовців, мали провести відповідні розрахунки та вирішити питання щодо нарахування вказаної виплати кожному військовослужбовцю.
Таким чином розмір «індексації-різниці» знову ж таки залежить від двох показників:
Розміру індексації грошового забезпечення, яка належала до виплати військовослужбовцю у березні 2018 року.
Розмір підвищення грошового забезпечення військовослужбовця у березні 2018 року.
Складно зрозуміти? Розберемо тоді на прикладі:
Розмір індексації грошового забезпечення за лютий 2018 року (тобто в місяць, що передував збільшенню грошового забезпечення військовослужбовців на підставі постанови КМУ №704) є однаковим для кожного військовослужбовця – 4463,15 гривні.
А от розмір підвищення грошового забезпечення залежав від військового звання та посади, на якій військовослужбовець проходив службу.
Для прикладу візьмемо розмір підвищення грошового забезпечення військовослужбовця, посада якого відповідає 26 тарифному розряду.
Так станом на лютий 2018 року розмір грошового забезпечення складав 12 622,40 гривні. Після збільшення грошового забезпечення у березні 2018 року щомісячний розмір грошового забезпечення за вказаною посадою склав 13 250,18 гривень.
Тобто розмір підвищення грошового забезпечення в даному випадку складає 627,78 гривень.
13 250,18 гривень (розмір грошового забезпечення за березень 2018 року) – 12 622,40 гривні (розмір грошового забезпечення за лютий 2018 року) =
627,78 гривень
В даному конкретному випадку, військовослужбовець набув право на отримання індексації-різниці з березня 2018 року в сумі 3 835,37 гривень на місяць.
4 463,15 гривні (розмір індексації за лютий 2018 року а отже розмір можливої індексації грошового забезпечення за березень 2018 року) – 627,78 гривень (розмір збільшення грошового забезпечення військовослужбовця в березні 2018 року) = 3 835,37 гривень
Однак в березні 2018 року, як і в квітні, травні і т.д., була нарахована індексація в розмірі “0” гривень, хоча мала бути 3 835,37 гривень.
Отож, розмір щомісячної недоплати рахуємо самі, адже він в кожного індивідуальний. Доречно зазначити, що нарахована та виплачена індексація включається в розрахунок призначеної пенсії, так само як і у одноразову грошову допомогу при звільнені (вихідну допомогу).
Однак своє право на виплату потрібно відстоювати в судовому порядку.
Важливо: даний предмет спору може стосуватися лише тих осіб, хто відстояв своє право та стягнув в судовому порядку індексацію грошового забезпечення за період 01.01.2016-28.02.2018. Відповідно, хто цього не зробив, то спочатку має відстояти своє право на виплату індексації з 01.01.2016 по 28.02.2018, а після проведення відповідного нарахування і виплати, відстоювати право на індексацію з 01.03.2018.
Приєднуйтесь до нашого Telegram каналу та залишайтесь в курсі новин законодавства і судової практики у військовому праві.
Також буде цікаво: